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    察南地区的日伪军隶属日军蒙疆驻屯军，其总兵力数量与日军其他战略集团相比是最薄弱的，除了几个担任守备的混成旅团以及部分骑兵之外，真正可以用于野战的兵力只有一个二十六师团。

    不仅兵力是日军几个大战略集团中最少的一个，其炮兵等技术兵种也与其他日军部队无法相比，而且与华北的伪治安军与东北的伪满军相比，这里的伪蒙军的战斗力是最弱的，装备也是最差的，兵力更是最少的。

    虽说蒙疆驻屯军在必要的时候，可以得到华北方面军驻山西第一军，以及华北方面军主力策应与支援，但山西、河北两地，目前都是关内部队的抗日根据地所在地，不仅目前留守在晋察冀、太行两大军区的部队可以参与对日作战，在晋西北的晋绥军区也随时可以出动增援。

    而且除了实际上已经投入到这次会战的关内部队之外，在山西日军第一军的辖区，还有太岳军区等部队，如果这些部队在需要的时候全部投入战场，可以牵制最可能增援蒙疆军的第一军无法北上，这几点，无疑是一个相当有利的条件。

    相对于其他方向，察南地区之敌是虽然相对集中，但却是下一步作战可以选择的各个目标之中最弱的，如果拿下察南，抗联与晋察冀军区之间将会实现直线联系，而作为眼下华北最大的敌后抗日根据地，打通了与晋察冀军区之间的联系，也就意味着此次作战目标已经完全实现。

    晋察冀军区作为整个华北抗日敌后根据地之中最大的一个，也是实力最强的一个，虽说位置最靠北，但是西隔北岳山区与晋绥军区相望，南隔正太铁路与太行军区相连，而且是整个华北各个敌后根据地之中，与抗联直线距离最近的一个。

    辖区除了河北冀中、冀东地区之外，还有山西东北部、察南地区，甚至整个北岳山区、五台山区都在其作战范围之内的晋察冀军区，其所在的先天地理位置上的优势，使其在此次会战之中占据得天独厚的条件，也就是说只要打通与晋察冀军区的联系，也就意味着打通了除了山东地区之外，整个华北各个敌后根据地之间的联系。

    在热河正南方向，作为整个华北心脏地带平津地区日伪军兵力众多的情况之下，将下一步的作战目标放在察南地区，选择日伪军兵力较为薄弱的地区展开，还是比较理想的，同时那里还有晋察冀军区北岳区的部队活动，可以在下一步作战之中起到一定的配合，同时在必要的时候，晋绥军区也同样可以参战。

    在两位老帅看來，南下察南可以背靠外蒙作战，虽说需要面对两方面日军，但至少可以避免出现腹背受敌的情况，同时察南地区紧邻热河，可以最有效的缩短必要的补给线，也有利于与关内老根据地的部队配合作战。

    而且这不单单是两位老帅的意见，也是中央的意思，对于中央來说，此时正是抗联大发展的一个关键时机，打通与关内陆地联系的重要性，中央不是不清楚，但是在中央看來相对于打通与关内陆地交通线的重要性，保护北满抗日根据地更为重要。

    眼下中央绝对不希望抗联的实力，在大发展的前期受到太大的影响，以影响其下一步的发展，毕竟作为抗联的直接对手，至少现在关东军还是日军所有重兵集团之中，兵力最多、装备最好、战斗力最强的一个集团，一旦抗联在此次战役之中损失过重，无疑会对整个北满根据地发展，带來极大的影响。
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